朝鲜是如何避开制裁的？

【博闻社】德国之声引述负责监控制裁朝鲜的专家表示，平壤仍在向中东国家继续出口同弹道导弹有关的部件、做军火生意以及将有关原材料运到非洲。该专家小组撰写的一份报告显示，朝鲜之所以能够规避制裁的原因是在贯彻联合国制裁平壤决议的过程中漏洞百出。2006年朝鲜进行第一次核试验以来，联合国193个成员国一共出台了4项制裁决议。

专家在报告中称，平壤利用的绕过制裁的非法方式包括：在外国企业安插间谍并利用外交人员的免检身份以及滥用商业伙伴关系等。报告举例写道，朝鲜海洋管理公司（Ocean Maritime Management Company Ltd.）一直通过运营悬挂外国国旗的船只、使用外国船名、重新注册公司、为外国船只招揽水手等手段，暗中进行着非法生意，而这一切让2014年就生效的联合国制裁决议形同虚设。

这个专家小组还称，贯彻决议为何不利有诸多原因，其中包括”缺乏政治意愿”、国家层面缺乏立法、对安理会决议缺乏理解以及重视不够。他们认为，报告以及它的结论就”制裁机制的基本有效性”提出重大质疑。

报道说，这份专家报告已送交联合国安理会，这一层面上，美国正同中国一道起草新一轮制裁朝鲜决议的文本。本次制裁的原因是平壤于今年1月6日进行了核试验。上周日（2月7日）朝鲜发射观察卫星后，安理会举行紧急会议呼吁采取”新的制裁得力措施”。朝鲜自称的卫星发射在外界看来是测试其远程导弹的运载和发射能力。安理会成员国认为朝鲜的最新动作是”不可原谅的挑衅”并呼吁禁止测试危险的弹道导弹技术。

德声指，受到西方盟友以及日本、韩国的支持，美国希望新一轮更为严格的制裁措施伤及朝鲜的经济运行能力。

周二，日本首相安倍同韩国总统朴槿惠都向美国总统奥巴马表示支持对平壤的新制裁。不过，外交官则认为，平壤的盟友以及该国在安理会的保护国中国会千方百计阻止出台经济制裁措施，因为它将导致平壤的经济全线崩溃。这一背景下，韩国总统府发表声明称，朴槿惠总统同奥巴马总统认为有必要在联合国框架外对朝鲜采取制裁。