难民安置业务私营化 利益驱使下的丑闻

【博闻社】安置难民的费用虽然是国家出，但具体业务却常常会外包给私营企业去做。德媒形容，这使得难民事务成了不少企业争相挖掘的“金矿”。当许多城市和乡镇的政府禁不住金钱的诱惑，将一些社会福利工作外包给企业，因为完成难民的安置和供给任务仍然是艰难的。

报道说，如今许多企业都因为难民潮的涌入而发了横财。上周，柏林市政府就因为被曝光花费23万8千欧元聘请麦肯锡公司（McKinsey）为其提供难民业务咨询而陷入了激烈的批评。

德国《明镜周刊》（Der Spiegel）本周报道，萨克森州城市卡劳斯尼茨（Clausnitz）的Metallbau Hetze金属制造公司向莱比锡的一处难民收容所提供可移动简易房。该公司的负责人弗兰克·赫策和最近发生在卡劳斯尼茨的针对难民抗议活动的发起者是同胞兄弟。

德声说，政治见解与赚钱是两码事，很多企业都通过运营难民营而发了财。去年年初，不来梅一家名叫Human Care的公司获得了两笔大订单，一是在图林根一所难民营，订单总额高达300万欧元，还有一笔是在沃尔夫斯堡的一座难民收容设施，每年的收入是30万欧元。柏林市政府已经宣称要打击发”危机财”的人。

默克尔去年8月份许诺，联邦政府将会努力填补法律上的空白，防止房地产业主通过安置难民来发横财。”人就像商品一样被拿来交易和利用”，她在杜伊斯堡”问题城区”马克斯洛（Marxloh）的一次公民对话中说。

德声指出，企业运行中出现了一些丑闻。2014年，做为德国相关行业巨头之一的”欧洲家庭护理”成为负面新闻的头条，其下属企业的保安人员在北威州布尔巴赫（Burbach）的一处难民营虐待难民被曝光。这场丑闻引发了针对难民安置业务私营化之弊端的辩论，而且那还在2015的大型难民潮到来之前。

去年曝光的另一则消息称，柏林市政府终止了与一家私人安保公司的合作关系。这家公司在柏林卫生与社会福利局（LaGeSo）门外负责难民安保工作，其保安人员对难民实施了虐待，并且使用了带有纳粹色彩的词汇。

澳大利亚记者勒温斯坦（Antony Loewenstein）对美国、英国和澳大利亚难民业务外包给私人企业的情况十分了解，他在本周接受《法兰克福评论报》（Frankfurter Rundschau）采访时说，经验显示，这类业务只要私营化，就”几乎一定”会发生虐待事件。他说：”有明显的证据证明，不管在哪里，只要难民业务被视为一种盈利工具，那么收容所里的条件就一定会变差。企业不会牺牲成本去提供好的服务。”

不过这点似乎还没成为共识。代表难民利益的巴伐利亚难民委员会的敦瓦尔特（Stephan Dünnwald）对德国之声表示，私营化并不一定都是糟糕的。”这也要视不同企业而定，因为你并不能保证政府就一定会更好地对待这些人。”