中共政协委员建议整合三会 “组建国家金融监管总局”

【博闻社】全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林撰文建议“尽快组建国家金融监管总局”，整合银监会、保监会和证监会。党宣新媒体澎湃新闻今天（3月3日）刊登了这篇文章。

迟福林在文中指出，监管失灵的深层次体制问题未从根本上解决，其中一个问题就是“权力机构不合理…多头监管与监管失灵并存”。就“适应经济转型升级调整优化重点领域市场监管权力结构”，他提出了三点建议，第一点就是“尽快组建国家金融监管总局”。

迟福林指，随着“互联网+金融”创新不断，银行、证券、保险金融机构之间，相互渗透和交叉趋势不断增强，对分业监管模式提出现实挑战，以稳定资本市场、防范金融系统性风险为重点，建议整合银监会、保监会和证监会的职能，组建国家金融监管总局，形成“统一领导、分级负责、条块结合”的金融监管新体制。

迟福林同时建议组建“国家市场监督管理总局”，整合国家食药监、国家质检检验检疫总局和国家工商行政管理总局的消费品安全监管职能；组建“统一的国家反垄断局”，整合商务部反垄断局、国家发改委价格监督检查和反垄断局、国家工商行政总局反垄断与反不正当竞争执法局的反垄断职​​能。

本周早前，彭博社引述知情人士透露，中国政府预计最早将于年内发布计划，设立一个超级金融监管机构。国务院将监督新监管机构的成立。方案建议可能在3月5日揭幕的为期两周的全国人大会议上提出。该知情人士称，讨论最多的计划是将中国银监会、证监会和保监会合并，同时中国央行在管理经济方面享有更大权力。

报道指，中国政府据称也在考虑其他方案。其中之一是要设立一个超级监管机构，负责监督证监会、银监会和保监会。第三个方案则是将证监会、银监会和保监会与央行合并。

知情人士表示，新计划可能最早在年内确定，虽然整个过程可能需要几年的时间才能完成。

3月2日，中国证监会网页显示，去年12月证监会原纪委书记王会民已改称中央纪委驻证监会纪检组组长。至此，“一行三会”（人民银行丶银监会丶证监会丶保监会）的纪委书记全改称纪检组组长。