北京：部分店家不满WiFi被监控选择放弃使用网络

【博闻社】陆媒报道，从去年6月底开始，北京东城区东直门、南锣鼓巷等地区的一些免费提供WIFI服务的场所，如酒吧、书店、咖啡馆等，纷纷收到辖区派出所的通知，要求购买安装安全技术保护系统——“互联网公共上网服务场所安全管理系统”。

早报记者获得的一份《非经营上网服务场所调查表》显示，安全保护系统措施设备的市场参考价格根据适用端口数不同，在2万到6万元不等。如不执行，则可能被没收非法收入、罚款、停止联网甚至取消联网资格。东方早报见到的包括东城公安分局发出的《关于开展非经营上网服务场所依法落实安全技术保护措施的通知》在内的几份文件，均无公章。

报道说，并非所有东城区提供WIFI服务的场所都收到了通知，如东直门的东方金柜KTV、东单的上岛咖啡都表示未接到通知。收到通知的集中在东城区酒吧、咖啡馆的核心区域，时间亦有先后。

《新京报》报道称，安装上述安全管理系统后，顾客浏览日志将被保存60天。

东城公安分局的这份通知还显示，单位需填写《落实网络安全技术保护措施承诺书》及《非经营上网服务场所调查表》，并出资安装技术设施。如未建立安全保护管理制、未采取安全技术保护措施及未提供所需信息、资料及数据文件或提供内容不真实，将要求限期改正、没收违法收入。如未改正，则对负责人及单位处5000元及15000元以下的罚款。情节严重者停止联网、停机整顿，必要时吊销经营许可证或取消联网资格。

在《非经营上网服务场所调查表》背面的填写说明中，安全保护技术措施设备市场参考价，根据适用端口数而不同。端口数在100及以下为2万元，800及以下为3万元，1500及以下为6万元。

南锣鼓巷咖啡馆店主的表格与通知在收银机下翻出，并没有作任何填写。对于几份文件上均无公章，该店主表示了质疑，并称“没收违法收入”一项很令人费解，“WIFI本来就是免费给客人用的，哪来的收入？”

东方早报说，北京五道营胡同的一家咖啡店主去派出所开完会后，停掉了店内的WIFI，“网络安全建设费用不应该由商户承担，其次安装防护软件也影响网速，会占用我们的带宽。本身胡同的带宽就不是很宽，因为离机房远。考虑之下还是直接停了。”该店主介绍，当时辖区派出所组织开会发此通知，但现场并未演示软件，也没有介绍购买软件后是否有管理、维护等相关服务。

多数民营店主皆表示，在尚未强制执行之前，还将保留店内WIFI，如果要强制执行则会取消。一位交道口的咖啡店主表示，目前来店要求使用WIFI的客人大约在30%左右，取消之后可能会有一定影响，“这个要求不合理。如果你想控制一些东西，就应该付出一定的成本，而不应该由我们承担费用。”

官媒财新网报道，系统软件开发方上海雨人软件技术开发有限公司为港澳台独资企业，但其高昂的价格使多位经营者质疑其是否经过了采购竞标程序。

上海雨人软件技术开发有限公司网站资料显示，该公司成立于1998年11月，总部位于上海市普陀区软件研发园区，“已成为国内网络警察专用产品的专业研发基地”，旗下产品除了网吧实名审计计费系统“网络e卡通”，还有“网络e魔镜”、“网络e眼通”、“网络神探”系列产品。

该网站称，“雨人公司提供相关的技术服务和解决方案，其应用范围已遍布全国十几个省区市， 遍及了北京市、上海市、河北省、黑龙江省、湖北省、湖南省、山东省、山西省、江苏省、浙江省、江西省、陕西省、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区等十几个省、市、自治区的公安系统……所开发的‘网络神探’系列产品已成为中国网络警察的有力技术助手。”