媒体：中国承建印尼高铁项目将重启

【博闻社】据印度尼西亚媒体《雅加达邮报》报道，3月16日，由中铁国际集团与四家印尼国有企业组成的印中高铁公司（Kereta Cepat Indonesia China，简称KCIC）获得了印尼交通部的正式批准，被授予雅加达到万隆高速铁路（以下简称“雅万高铁”）50年的特许经营权。

报道说，在当晚的协议签署仪式上，印尼交通部长约南（Ignasius Jonan）向印中高铁公司的高管们表示了祝贺，他说：“这是交通部首次将铁路的特许经营权授予一家外资持股的企业。而且，你们在1月份高铁破土动工后不到两个月，就获得了特许经营权，速度之快远高于印尼国内其他铁路项目。”他还表示，交通部将会尽快颁发高铁建设所需的另一个法律文件 —— 施工许可证（the Construction Permit）。

分析人士认为，这些法律文件的颁发，标志着这项被暂停了将近两个月的高铁项目将于近期重新启动。

雅万高铁曾于今年1月21日举行了破土动工仪式，但是，仪式之后不到一个星期，项目就被印尼政府叫停，引发外界对于这个中国境外投资项目是否会再次成为一个“烂尾”工程的各种猜测。交通部长约南当时向议会报告时称，项目叫停的原因是文件手续不全。而据《雅加达邮报》透露，虽然举行了破土动工仪式，但印中高铁公司当时并未提交详细的开发计划、项目技术说明等相关文件。

3月17日，印中高铁公司总经理杭戈洛（Hanggoro Budi Wiryawan）在向媒体确认获得特许经营权时表示，公司正在准备交通部所需的全部材料，争取尽快拿到施工许可。

报道说，实际上，雅万高铁项目从2015年4月中资公司进入竞标，到9月获得印尼政府批准，从2016年1月破土动工仪式，到一周后被叫暂停，再到重启，都可以用一个“快”字来形容。不到一年的时间之内，完成了从竞标到开工的所有步骤，使得不少印尼国内外观察人士对这一项目在审批程序上是否公开透明、环境影响的评估是否完善、是否符合沿途各省的管理条例等方面表示了质疑。毕竟，在此之前，日本公司对该项目所进行的可行性研究以及前期准备已经长达5年之久。

美国之音说，或许这个“快”的因素，正是人们在评价中国公司为何能击败日本获得合同时所忽略掉了的重要原因。很多分析认为，中国公司之所以胜出，主要是因为中方开出了无需印尼政府做出担保的“不可想象的条件”。但是，在这个资金条件之外，中方的方案将雅万高铁的交付使用日期预订在2019年5月，而日本公司的预定完工日期是2023年。

据悉，根据新的特许经营协议，印中高铁公司对雅万高铁的运营将于2019年5月31日开始，为期50年。同时，公司必须在施工许可证颁发后3年内完成修建工作。项目的总里程从先前的150公里缩短到142公里，相应总造价也从55亿美元下调至51.35亿美元。雅万高铁的最高设计时速为350公里，届时，雅加达到万隆的车程将由现在的3小时缩短至40分钟。