IMF：腐败侵蚀全球增长 挑战宏观经济稳定

【博闻社】当前全球面临复苏缓慢，经济和就业前景不明朗之际，层出不穷的腐败案件在许多国家引发道德危机。美国之音报道，在伦敦反腐峰会召开前夕，国际货币基金组织（IMF）发表的一份报告显示，公职腐败令全球经济蒙受超乎想象的代价：除了每年高达两万亿美元的直接损失，腐败更在侵蚀着社会道德标准，以及民众对政府的信任。

IMF星期三（5月11日）发表的这份题为“腐败，代价和缓解策略”的报告警告说，国家不论贫富，都会被腐败困扰；要实现宏观经济稳定，解决腐败问题已是当务之急。报告称，近期的估算显示，贿赂每年给全球经济造成的损失高达1.5万亿到2万亿美元，大约相当于全球GDP的2%。

IMF总裁拉加德在同一天发表的一篇论文中还警告，除了直接经济代价，腐败还会造成更严重的间接代价。她写道：“腐败还会对社会造成更广泛的侵蚀。它会挫伤对政府的信任，并会侵蚀普通公民的道德标准。”

IMF研究人员对腐败侵蚀经济增长的途径和方式做了观察和分析。以税收为例，报告指出精英阶层享受免税待遇会挫伤民众缴税意愿，进而造成国家税收减少，无法提供公共服务，甚至对增长造成负面影响。

报告还讨论了腐败给社会和环境造成的巨大代价。报告认为，腐败吸走了用于社会项目的资金，限制了人力资本的积聚；同时，环境执法不力导致污染恶化，以及过度开采自然资源。报告说，一些极端事例显示，系统性的腐败会导致政治不稳定，甚至产生冲突；而自然资源越是丰富，这种情况就越遭。

拉加德表示，鉴于腐败对宏观经济稳定和可持续经济增长的潜在影响，IMF在积极帮助其成员设计和实施反腐策略。

报道说，IMF提供的策略强调了透明度，认为各国需要在财政和金融透明度方面采纳国际标准；政府也应该在公司所有权的透明度方面采用国际标准。此外，报告认为自由媒体在揭露腐败行为方面也会扮演重要作用。

IMF还强调了加强法治的重要性。IMF法律部门负责人肖恩·哈根在介绍这份报告时说：“这方面的复杂性在于，法治并非取决于法律有多完美，而在于执法机构的力量。”

哈根说，加强执法机构力量并非易事，而其目的则很明确，就是要建立起一个有自信的公民社会。

该报告还提到领导人在反腐方面的关键作用，认为他们必须以身作则，以确保在其必要时采取的果断行动能够得以执行。

拉加德计划参加星期四在伦敦举行的由英国政府主办的反腐峰会。据路透社报道，美国国务卿克里和包括尼日利亚和阿富汗总统在内的其他国家的高层官员也将参加此次峰会。