TPP談判延宕對日本洽簽其他自由貿易協定將造成負面衝擊

【博聞社編譯】在夏威夷茂宜島所舉行的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)貿易部長會議日前落幕。由於日相安倍重要經濟政策之一係積極推動自由貿易，來支持通貨緊縮多年的日本經濟，因此上述會議未取得具體進展，對安倍而言係一大挫敗。貿易觀察家表示，TPP談判延宕恐對日本積極對外洽簽大型自由貿易協定產生負面影響。

TPP若完成談判，將涵蓋全球4成的貿易額。據「彼得森國際經濟研究所」(the Peterson Institute for International Economics)的分析，TPP將使其成員國2025年的總體GDP較2007年增加2850億美元，其中日本將獲益1050億美元，為最大贏家。美國所主導的TPP是日本列為最優先參與的自由貿易協定。日本自2013年起亦與歐盟洽簽雙邊經貿協定，該協定將涵蓋全球4成貿易額，原盼今年底前完成談判。

日本智庫東京財團(Tokyo Foundation)研究員淺野貴昭(Takaaki Asano)指出，歐洲國家憂心一旦TPP這樣的超大型自由貿易協定（mega FTA）在亞太地區成形，將導致日歐自由貿易協定進度落後，故目前積極與日本協商。然若TPP近期內無法達成協議則日歐貿易協定就不一定非得趕在2015年內完成。

日方談判人員指出，日本基於美日同盟的政治因素，故將竭盡所能的開放高度敏感的農業市場，但與歐盟的貿易協定並無如此強烈的動機，故TPP談判推遲恐對日歐談判造成負面影響。若TPP最終功虧一簣，則日本不太可能輕易對歐洲開放敏感產業。

日本目前亦積極參與「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)，RCEP成員國包含東協10國及中、日、韓、印度、紐、澳等共16國。RCEP成員國經濟發展程度不一，雖積極尋求於今年底前完成協議，但由於各國對關稅減免目標仍有歧見，故今年底前難達成協議。中國雖非TPP成員國，然一旦TPP完成談判，將敦促中國更積極推動RCEP，惟觀察家指出，從目前的情況看來，RCEP談判難以大幅加速。

淺野貴昭表示，日本欲將本身經濟與亞太經濟成長整合，這對人口減少且高齡化的日本社會而言十分重要，TPP談判延宕勢必衝擊整合力道。在夏威夷茂宜島為期4天的TPP貿易部長會議中，各國對於智慧財產權、乳製品開放及汽車關稅等議題還是難達成共識。日本參與TPP的主要談判代表甘利明(Akira Amari)表示，與會的12國擬於8月下旬再次召開貿易部長磋商會議。一日本政府官員指出，TPP若未順利完成，則「安倍經濟學」恐欲振乏力。

資料圖片來源：日本時報、華爾街日報