台籍诈骗犯大陆受审 马英九:送到大陆才能“真正吓阻犯罪”

菲律宾落網的78名台詐騙嫌犯被遣中受審。

【博闻社】2018年4月4日,菲律賓將一月破獲的電信詐騙集團中的78名持有台灣護照嫌犯,在馬尼拉國際機場交給中國所派出的公安。在150名公安的押解下,被送上中國出動的包機,遣送到天津。

台湾陆委会、外交部及法务部,均就事件向中方提出严正抗议,强调此举违反“国籍管辖原则”;然而在台湾网络上,不论蓝绿统独的民众,大多持正面态度,网民纷纷感谢中国协助“清理门户”。

台湾民众欲与诈骗犯切割,为此叫好,折射出台湾在两岸以至外交事务上的尴尬。

有台湾政界人士忧虑,第三国将疑犯直接引渡到中国大陆,令中方宣称“一个中国”的空间再增,台湾失去对案件的司法管辖权,而民众并未认识到当中的危机。

两岸司法合作中断

近年,先后有西班牙、肯尼亚及多个东南亚国家,将诈骗疑犯遣返大陆——去年底,44名台籍诈骗疑犯被北京法院判处9个月到15年不等的监禁刑罚。

前总统马英九上月曾评论指,台湾与大陆不是国与国关系,电信诈骗犯移送“不适用国际法”,加上两岸对于诈骗量刑差异极大,而被害人国籍都是中国大陆,诈骗犯送到中国大陆才能“真正吓阻犯罪”。

马英九执政期间,两岸关系较为紧密,司法互助共同打击犯罪甚见成效,令原本由台湾移往大陆运营的诈骗集团,不得不再转移到其他国家。

近来台湾法务部也开始修法,提高电信诈骗的犯罪刑度,并导入“一罪一罚”;然而在2016年民进党执政后,中方单方面中断了司法互助。

“简单来说,现在就变成政治问题。”一名曾参与有关调查的台湾资深警官向BBC表示。他认为中方急于引渡人,是想尽快要嫌犯“吐出赃款”。

台湾辅仁大学社会系助理教授周伟航则向BBC中文分析称,虽然诈骗机房外移,但诈骗集团的首脑与技术仍在台湾;但即使台湾当局抓到首脑,苦于中国大陆与第三国不提供犯案事证,依旧很难定罪。

他指若两岸不坐下来谈,台湾与大陆的诈骗人员仍将不断产生:“与其一直抓一直关,两岸还是协商怎么断根比较重要。”

“包青天心态”

然而,台籍疑犯遭遣回大陆审判,有意见认为对台湾国际地位影响负面。

“中国外交战略很清楚:要让国际社会认为这是中国内部事务,台湾人是中国人,”台湾第三势力社会民主党前发言人,专长刑事政策的苗博雅则向BBC中文分析说:台湾政府对外除了要站稳国际法理立场,对内也要跟国民说清楚,这件事在国际法上的意义:不是要疼惜嫌犯,而是要捍卫“台湾人不是中国人,我们有案件管辖权”的立场。

苗博雅认为,台湾在国际社会上长期被中国孤立、排斥,民众对国际事务与机制都相当陌生,“一但发生事情,只能从自己的主观好恶来判断”,因此才会出现为今次事件喝采的情况。

研究大众心理的周伟航则说,诈骗疑犯遣送大陆令台湾民众觉得欣慰,除了诈骗犯难以唤起社会同情,也因为民众对台湾法制系统失去信心,而没有去注意到台湾在外交与两岸上的尴尬。

“台湾案件审理时间相对长,民众看不到正义的立刻展现……台湾的法治系统也是有轻有重,才会让一些台湾人铤而走险。”周伟航分析:“(民众)这是‘包青天心态’,期待有个青天大老爷,不论罪恶深重,就是要处斩……反正是在别的国家(犯案)、害到别国的人,那就给别国处理。”

周伟航说,一般台湾民众很难理解诈骗犯遣陆问题的复杂性,“就是是非善恶,大家骂一骂然后切割”。

BBC等报道综合