东盟峰会华盛顿未派遣最高级代表 多国领袖冷落美国官员会议

【博闻社】美国总统特朗普未出席在泰国曼谷举行的东南亚国家协会（ASEAN）峰会，而是派遣较低层级的官员赴会，东协10国领袖4日有7人冷落与美国官员的会议，仅有3人及各国外长出席。

4日，第7届东盟-美国领导人峰会在泰国暖武里府IMPACT国际会展中心召开，此届东盟-美国领导人峰会备受关注的是，东协领袖中，只有东道主泰国总理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）、寮国总理通伦（Thongloun Sisoulith）及下届峰会主席国越南总理阮春福出席与美国官员的会议。

与这项会议的冷清情况不同，稍早的东协会议则几乎所有国家的元首都出席。

曼谷一名外交官告诉法新社：「当美国代表的地位不对等，东协由领导人出席并不适宜。」另一名外交官则表示：「这不是杯葛，只是其他领袖也有别的会议要参与。」

特朗普因为退出跨太平洋伙伴协定（TPP），被控背弃美国的亚洲盟邦，同属超级强权的中国则在这个区域推动另外的协议和投资计画。

华府并未派遣最高级官员出席周末的东协峰会，而是派出美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）以及白宫国家安全顾问欧布莱恩（Robert C. O’Brien）与会。

欧布莱恩在会议上宣读川普的信函，邀请东协领袖于明年前3个月访美参与特别峰会。

中国来填充空白？

美国CNBC新闻网在报道中指出，去年，特朗普还派出了副总统彭斯出席东盟峰会，如今两人都忙着在本土搞选战。分析人士向CNBC表示，美国的缺席将为中国留下更大的空间，以进一步提高其在该地区的知名度和影响力。

中国派出的最高级别代表是国务院总理李克强，他在峰会上公开表示：中国和东盟国家始终相互尊重、平等相待，秉持睦邻友好、求同存异，都主张通过对话协商妥善解决争议。李克强认为，东亚能成为一片远离战乱纷扰的和平绿洲和世界经济三大板块之一，离不开中国和东盟的共同努力。

东盟十国的经济总量不可小视，成员国总人口数目接近6亿5千万。在每年召开的峰会中，东盟各国会首先召开成员国之间的会议，然后才和盟外国家，包括美国、中国、日本、澳大利亚和印度等国代表举行峰会。

东盟各国领导人表示，很高兴看到各方就”区域全面经济伙伴关系”（RCEP）这一大规模自由贸易协定的基本框架达成一致，而这是为期7年谈判磋商的结果。如果一切顺利，明年年初可以正式签署。CNBC报道称，中国在这一贸易协定中占主导地位，美国缺席的同时，东盟各国已经为这一协议的签署铺平了道路。不过最新消息传出，印度政府表示对协议仍有疑虑，目前仍未决定加入。

德国之声／法广