中国新闻自由指数全球倒数第四 集权政府趁疫打压

【博闻社】总部位于巴黎的无国界记者组织周二发布了2020年的年度新闻自由指数报告，除了欧洲续居榜首外，亚洲则是成为违反新闻自由比例最高的地区。在报告中，他们也警告新闻自由正受到多种危机的威胁，政府趁疫情加紧控制新闻自由。

致力于在全球倡导新闻自由的非政府组织无国界记者周二 (4月21日) 发布《2020世界新闻自由指数报告》，欧洲仍是全球新闻自由度最高的地区，而亚洲则是违反新闻自由比例最高的地区。

根据最新的新闻自由度排名，北欧的挪威连续四年居全球之首，而芬兰丶丹麦丶瑞典与荷兰则是分居第二至五名。相反的，全球新闻自由度垫底的国家排名也未产生太多变化，中国丶厄立特里亚丶土库曼与朝鲜分居最后四名。

以地区来看的话，尽管某些巴尔干半岛的欧盟国家对新闻自由采取压制性的政策，但欧洲仍是全球新闻自由度最高的地区。而虽然美国与巴西逐渐成为仇恨媒体的“新指标”，但美洲的新闻自由度仍是仅次于欧洲。反观亚太地区是过去一年内，违反新闻自由度评分增幅最多的地区。除了中国与朝鲜持续打压新闻自由外，新加坡与香港也分别因通过了“假新闻法”与警察在示威游行中粗暴对待记者，导致个别排名与亚洲的整体新闻自由度持续下跌。

中国严密监控审查

无国界记者表示，中国过去一年来快速提升资讯监控与审查的机制，并持续迫害与关押记者与部落客，这也导致新闻自由在中国与亚洲面临前所未有的危险。他们指出，中国当局在2020年2月逮补了至少三名公民记者，藉此隐匿新冠病毒危机，而这点也突显中国持续透过资讯监控与审查来巩固权力。

这份由无国界记者组织对180个国家进行的新闻自由度调查报告对中国疫情爆发初期压制信息的做法提出了批评。报告认为，如果中国的新闻记者有自由报道的权利，这次全球大流行是可以避免的，或者至少不会像现在这样惨烈。

无国界记者组织英国分部主任瑞贝卡·温森特（Rebecca Vincent）在接受美国有线电视新闻CNN采访的时候说：“如果中国有新闻自由，如果那些吹哨人不被封杀，那么，这场大流行就有可能得以阻止，而不会发展成现在的病毒大流行。”

温森特说，人们往往只是从理论上谈论新闻自由，但这次却表明，新闻自由有时候是造成真实的影响的，它能够影响到我们的健康。

温森特指出，中国的政客们在武汉肺炎爆发之初的头几个星期里一直在隐瞒病毒的严重性。警方以“传谣”为名封杀了与官方说法不同的言论。武汉市长周先旺后来就说过，他理解公共“对我们的信息披露非常不满。”

温森特还说，在疫情初期报道真相会使全世界及早严肃应对。而压制新闻自由就造成了惨重的后果。

根据无国界记者的统计，目前中国是全球关押记者数目最高的国家，约有100名中国记者遭到监禁，而绝大多数遭监禁的记者都是维吾尔人。无国界记者东亚办公室的艾玮昂指出，中国的资讯监控已不只影响中国人民，而是开始对全球的所有人造成威胁。

艾玮昂强调，民主国家的公众必须意识到新闻自由是个既可贵却也脆弱的权利。他说，自由是个需要时时去培养的价值观，所以人民应该好好把握这个权利，并确保他们能持续拥有这个权利。艾玮昂说，以中国为例，中国政府认为新闻不是人民用来监督政府的工具，而是政府用来做政令宣导的工具。

趁疫打压

无国界记者提到，这次报告的排名与部分国家在新冠疫情中打压媒体自由的程度有直接关联。其中，排名177的中国与排名173的伊朗在新冠疫情爆发初期，都在国内进行了广泛的内容与资讯审查。排名第89的匈牙利则是通过了“冠状病毒”法案，规定民众若散播与新冠疫情相关的假消息，最高可能被判处五年有期徒刑。

无国界记者秘书长德洛瓦提到，新冠疫情给予威权政府一个施行“震撼主义”的机会，让他们假借控制疫情的名义，通过一些平常无法实行的措施。他说：“各国威权政府仗着政治停摆丶民众还在惊吓之中无暇上街抗议，趁机采取平时不可能实行的措施。为了不要让未来的关键十年变成灾难性的十年，各地立意良善人士都应不论身分采取行动，让记者可以确实扮演好社会上可信的第三方，也就是说他们必须具备相对的能力。”

该报告也显示在新冠疫情肆虐全球之际，人民取得自由报导与可靠资讯的权利因部分政府的打压，正受到严重威胁。无国界记者直指，未来十年会是决定新闻业走向的关键期。报告指出，目前新闻业的前景正面临地缘政治危机丶科技危机丶民主危机丶信任危机与经济危机等多重威胁，而新冠疫情使新闻自由的整体情况进一步的恶化。

德洛瓦表示：“冠状病毒大流行让大家清楚看到哪些负面因素正威胁大众取得可靠资讯的权利，而且疫情本身就是一个使情况恶化的因素。到了2030年，资讯自由丶多元化丶可靠性将呈现何种样貌？问题的答案取决于现在。”

报告所提到的多种危机包括：地缘政治危机、技术危机、民主危机、信任危机和经济危机。报告说，这些危机交织在一起，将对新闻自由构成严重的挑战。

德国之声／美国之音