拜登政府对华持强硬立场 延续对新疆香港台湾政策

【博闻社】白宫表示，拜登政府正在以“战略耐心”寻求和北京打交道的“新方法”。这个“新方法”与特朗普政府的对华政策会有何不同？特朗普时期施加的一系列对华措施，是去是留，变还是不变，拜登政府会有怎样的决断？拜登的亲信顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）周五概述了拜登新政策的四要点：修复美国民主，携手盟友，赢得未来技术，让中国当局承担其对新疆，香港，台湾所作所为的后果…

杰克-沙利文周五在智库和平研究所（United States Institute for Peace）与特朗普的国安顾问奥布莱恩（Robert C. O’Brien）举行对话。他在对话中描述了美国总统政策的四个重点。

沙利文表示，首先第一点是修复美国的民主。他说，中国“基于美国的失调和分裂”，“正在试图证明中国的模式比美国模式好”。所以，首先美国必须修复自己的民主制度，无论是”民主制度本身”还是”种族”和”经济”的不平等，以更好地应对中国，让中国为其”好战”行为”承担后果”。

法新社说，沙利文在这次谈话中确认美国政府迄今对中国所表现出的坚定态度，甚至在某些方面展现了与唐纳德-特朗普对中国政策的”连续性”。

第二点，沙利文说，我们必须认识到，“与民主盟友携手行动，我们将更加有效”。美国与其欧洲和亚洲的盟友加在一起，代表着 “远超一半的世界经济”，这使美国拥有必要的重量来应对中国的进犯，获得成果，捍卫一些原则”。

沙利文赞同前总统特朗普为了对抗中国在印太地区的影响力而创建的美、澳、印、日“四国”战略联盟。他说：”我们要保持和发展这个战略联盟。” 特朗普的前顾问奥-布莱恩对沙利文这个认知表示满意，他祝贺拜登团队在中国问题上有了一个 “良好的开端”。

第三点，沙利文表示，就是赢得”未来技术”的竞争。他强调，”这需要与我们的盟友和伙伴密切合作，同时“需在美国国内进行积极和雄心勃勃的公共投资”。

第四点，沙利文介绍说，那就是要让中国当局“为他们的所为承担后果”，为在新疆对维吾尔族穆斯林实施的”种族灭绝”（华盛顿所说），为“取消香港的广泛自制权”，为对台湾的好战行为和威胁，付出代价”。

分析人士：拜登对华政策形变质不变

康奈尔大学中国和亚太研究项目主任艾伦·卡尔森（Allen Carlson）教授表示，拜登政府的一个优势（luxury）是可以选择延续哪些特朗普时期的对华政策，然后形成一个更全面的长期战略。但他认为，其中的不同之处，更多的是形式上而非实质上的。

他说：“如果认为美中关系会出现显著改善，那是错误的看法。美国两个主要政党对于改善美中关系的政治意愿都非常低。但我认为，大多数人都希望看到关系稳定下来，这是我们未来几个月预期可以看到的。”

美国智库企业研究所高级研究员扎克·库珀（Zack Cooper）也持类似观点。他说，拜登政府将会延续特朗普时期的竞争姿态，但在言辞上不那么锋芒毕露（sharp-edge）：“拜登团队可能会尝试采取他们认为能够确实影响中国行为的行动，但会摈弃一些特朗普政府官员的那种在他们看来有点针锋相对和毫无益处的言辞。”

传统基金会高级研究员成斌（Dean Cheng）则指出，美国对华政策的未来走向并不只取决于美方。他说：“俗话说，一个巴掌拍不响。谈到美中关系的时候，我们必须要认识到，中国也会影响到政策的变化。对于一个公开威胁台湾的中国和一个展现缓和姿态的中国，美国势必会以不同的政策组合予以回应。”

法新社／美国之音