美国与太平洋十四岛国达成伙伴关系协议

在华盛顿主办的美国和太平洋岛国领导人峰会上，各位领导人达成一致共识，签订《美国-太平洋伙伴关系宣言》。美国与太平洋岛国间的关系愈加紧密之际，也是中国在太平洋地区活动积极之时，此次协议的签订，也被视为美国在应对中国的挑战。

9月28日和29日，美国与14个太平洋岛国的领导人在华盛顿举办峰会，峰会的第二天（29日），白宫发布美国与太平洋岛国伙伴关系的第一份战略协议，承诺美国会帮助这些国家应对气候变化、航海安全等问题，以及来自中国的“经济胁迫”。协议指出，“这些影响越来越多地包括来自中国的压力和经济胁迫，这有可能破坏该地区乃至美国的和平、繁荣与安全” 。

协议显示，美国将与太平洋岛国开展新的贸易和投资对话，加强海上安全，并在五年内提供最高可达350万美元的资金，以改善该地区的互联网连通性并支持网络安全。同时，美国将投资2000万美元，以促进所罗门群岛的旅游业并减少这个岛国的贫困。

今年4月，索罗门群岛与中国签署一项安全协议后，澳大利亚政府获得的该协议草案显示，中国军舰被获准在所罗门群岛港口停靠，中国政府还被允许派遣安全部队进驻当地维稳。

该协议的达成引发澳大利亚、新西兰和美国政府担忧，也导致涉及中国的太平洋地区战略竞争日趋升级。

在美国和澳大利亚的强烈呼吁下，太平洋岛国今年6月拒绝与中国签订一项广泛的区域协议。但西方官员担心，北京将利用索罗门群岛作为基地，在太平洋地区进行军事扩张，或向与台湾有邦交关系的太平洋岛国施压。

美国总统拜登在峰会中说：“我们宣布，美国将投入超过1.1亿美元用于改善太平洋岛国人民的生活，还包括超过3.3亿美元的新投资，用来支持气候政策的韧性，并在太平洋岛屿建立可持续的蓝色经济，为气候变化对公共卫生和粮食安全造成的影响做好准备。”

经过两天的磋商，美国还将恢复美国国际开发署在斐济的办事处，并通过海岸警卫队丶国防部和国家海洋和大气管理局扩大与太平洋岛国的联系。

同时，美国还承诺承认库克群岛和纽埃为主权国家。虽然库克群岛和纽埃都已经获得了新西兰宪法承认的完全独立，并且作为独立自主的国家行事，但是美国此前一直将其视为自治领地，尚未建立正式的外交关系。

美国之音、德国之声等综合