日澳签署新安全协议 因应中国威胁再造“新平衡”

日本首相岸田文雄21日出访澳大利亚，22日，岸田与澳大利亚首相阿尔巴尼斯签署日澳新的双边安全协议，在军事、情报和网络安全及在太空、执法、后勤和保护电信领域加强合作，以应对中国日益膨胀的军事力量。

当日，岸田文雄与阿尔巴尼斯在澳大利亚西部城市珀斯会谈约两小时，会后两人签署了新的“有关安全保障合作的日澳共同宣言”。

据日媒报道，岸田表示，包括敌基地攻击能力（反击能力）在内，将在未来5年内彻底强化日本防卫能力，并确保相当程度增加编列防卫经费。这番宣示获得阿尔巴尼斯强力支持。

阿尔巴尼斯也在会谈开头表示，日本是澳大利亚安全保障伙伴，也是重要的能源伙伴。岸田则说，希望将日澳特别战略性伙伴关系提升到新层次。

日澳也就台海局势假想一旦台湾发生事态等情况，在遇到会影响日澳安全保障的紧急事态方面，会如共同宣言中载明的“相互协议来检讨采取因应措施”。

本次协议是日本与除美国之外的第一个国家签署类似的协议，也是日澳继2007年以来，时隔约15年再度签署有关安全保障合作的共同宣言。日本周六宣布，根据协议，自卫队将首次在澳大利亚北部进行训练，并参加与澳大利亚部队举行的演习。

岸田文雄称，新的合作框架是在“日益严峻的战略环境下”发展而成的，将为日澳两国未来十年在安全及防卫合作指明方向。他还表示，在日本与美国的联盟之外，澳大利亚的特殊重要性日益加强，“我感到日澳关系已经成为日本与伙伴合作的一个关键部分”。

除与澳大利亚强化安全合作，本月上旬，日本还与加拿大就加强安全保障领域的合作达成一致。双方公布了旨在实现“自由开放的印度太平洋”的两国行动计划，其中写明，日加正式开始就签署可共享军事情报信息的《情报保护协议》进行谈判，以推进日本自卫队和加拿大军方的合作。

台湾日本研究专家郭育仁认为，“影响日本外交政策的主要决定力量，我觉得是外在的。所以纵使岸田文雄一直被视为是自民党内的鸽派，他自己个人意志所表现在日本外交政策走向的力道是相当弱的”，“美中战略竞争或是战略格局几乎不会改变了，未来的十年是强权之间的权力斗争，或者是战略竞争的大格局”。

分析认为，日本在此情境下要奉行“政美经中”的平衡外交已大不易，因此日本加强与其他国家的合作是能避免美国在印太地区投入的力量减少时所产生的困境。

美国之音/自由亚洲电台