美国发起“红海护航”至今 多位盟友保持距离

为应对红海危机,美国上周发起一项名为“繁荣卫士行动”的多国新安全倡议,并宣称至今有20多国加入防卫联盟,但至今有近半数国家没有承认他们参与其中,或允许美国透露他们所做的贡献。如英国、希腊等国公开表示支持美国的行动,但美国公告中提到的几个国家很快表示没有直接参与。

往返红海的水道是连接地中海与印度洋、苏伊士运河与非洲之角的全球经济的航运咽喉要道。以哈战争爆发后,多艘民用集装箱和货船在亚丁湾遭到胡塞武装袭击和劫持。这使大多数主要航运公司将航线从苏伊士运河转移。这一新局势被《经济学人》称为“新苏伊士危机”。

为了维护国际航运的正常运行,美国12月18日与多国盟友结成“繁荣卫士行动”的新安全倡议,以确保价值数十亿美元的贸易能够自由通过也门附近红海海域。路透社报道指出,尽管美国称已经有20个国家报名参加其海上特遣部队,但目前只公布了12个国家的名单。

美国的欧洲盟友之一,意大利国防部表示,将应意大利船东请求向红海派遣一艘船,但这不是美国行动的一部分。另一盟友西班牙表示不会加入“繁荣卫士行动”,并反对使用欧盟现有的反海盗任务“阿塔兰特”来保护红海航运。法国表示支持确保红海航行自由的努力,但其船只仍将由法国指挥。

此外,荷兰计划派遣两名参谋,挪威计划派遣最多十名参谋,但目前尚未派遣任何船只。澳大利亚宣布将派遣11名军事人员,但拒绝了美国要其向该地区部署军舰的要求。

沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国早些时候宣布对该项目不感兴趣。

有学者指出,美国坚定支持以色列,但欧洲民众对以色列的批评日益强烈,这令欧洲政府担心,若被卷入加沙冲突会引起选民反弹。根据英国民调机构Yougov的调查,绝大多数西欧人特别是西班牙和意大利的民众就认为以色列应该停止在加沙的军事行动。

有些国家也担心一旦参与行动,会遭到胡塞武装的报复。印度政府就表达了这层顾虑。

除了本身对参加“红海护航”有所顾虑的国家外,德国原本希望加入这一新的海上联盟,但由于德国联邦国防军的任务通常需要嵌入类似北约或欧盟框架的集体安全体系,且德国政府不能主动派舰艇进入红海,必须由联邦议院通过授权完成,所以德国参加美国主导的保护红海商船的行动就此搁浅。

联合早报、德国之声等综合

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