戴琪：中国仍是国际贸易体系最大挑战

美国贸易代表办公室周五(2月23日)公布了《2023年中国世贸组织合规报告》。美国贸易代表称，中国仍然是世界贸易体系的最大挑战。与此同时，欧洲最大的光伏组件厂宣布在中国对手的价格竞争下关门。

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在声明中说：“中国仍然是对世界贸易组织建立的国际贸易体系最大的挑战。中国加入世贸组织已经22年了，中国仍然采纳国家指挥的、非市场经济做法，违背世贸组织所体现的规范和原则。”

戴琪大使接着说：“更有问题的是，中国的做法为中国公司主导全球市场而针对产业，使用一系列不断演变的非市场政策和实践。本报告详述了中国非市场政策和实践的广度和规模及其对美国和世界各地的工人、企业和产业所造成的严重伤害。这严峻地提醒人们，国际贸易体系成员必须继续一道努力，捍卫我们的共同利益，反对那些诸多的有害政策和实践，特别是在被中国产业计划所针对的领域。”

根据与中国加入世贸组织以及将美中贸易关系正常化有关的《2000年美国-中国关系法》(U.S.-China Relations Act of 2000)，美国贸易代表办公室每年必须向国会提交有关中国履行与加入世贸组织有关承诺状况的报告，包括多边承诺和对美国做出的双边承诺。这次向国会提交的关于2023年的报告是第21次。

同时，瑞士太阳能光伏组件生产商梅耶博格(Meyer Burger)星期五宣布，将在“三月上旬”停止该集团在德国东部弗莱贝格工厂的生产，这是最终关闭该工厂之前的“第一步”。

法新社表示，梅耶博格在德国东部弗莱贝格的这一工厂是德国的主要光伏工厂之一。周五宣布关闭该工厂的消息对整个欧洲的太阳能行业来说都是一个坏兆头。欧洲太阳能业界表示，面对廉价中国电池板的涌入，使自己的生存受到威胁。

瑞士梅耶博格集团位于德国东部德累斯顿（Dresde）附近弗莱贝格的工厂开业还不到三年，它曾经被视为是光伏产业在欧洲大陆重新振兴的一个例子。

就自己将要关闭德国工厂的原因，梅耶博格集团表示，这是因为“太阳能组件供应过剩和倾销造成了市场扭曲”，言下之意，是难敌来自中国的竞争。自美国市场准入被关闭以来，中国的光伏组件像洪水一样涌入欧洲，导致价格暴跌。

法新社的报道还指出，拥有近500名员工的弗莱贝格工厂并不是唯一为光伏组件供应过剩付出代价的工厂。荷兰Exasun集团是荷兰历史最悠久的太阳能电池板制造商，该公司已经于今年一月份申请破产。法新社引述的一位行业专业人士说，“2022年底，全球太阳能电池板市场崩溃。印度和美国对中国太阳能电池板的边境几近关闭，造成欧洲市场大量过剩，导致降价销售超过50%。”面对这些来自中国的低价零部件，在欧洲，“无人能够匹敌”。

美国之音、法新社等综合