美众院通过TikTok法案 TikTok：望听取美国民意

3月13日，美国国会众议院以352票支持、65票反对的压倒性结果顺利通过了《保护美国人免受外国对手控制的应用软件威胁法》。这标志着TikTok在美国运作正遇到最具实质意义的立法威胁，该法案一旦成为法律，就将要求字节跳动在180天之内从TikTok撤资，否则美国的应用程序商店将不能合法提供TikTok的下载，或向字节跳动控制的应用程序提供网络托管服务。

自2020年（特朗普行政当局时期）开始，美国政府就以国家安全原因，试图对TikTok在美国的运作进行限制。尽管美国联邦和多州已经通过立法，禁止政府设备安装TikTok，但在全美禁止使用TikTok的政府行动由于保护言论自由权利的宪法第一修正案，一直未能成功落实。

本次投票前，支持和反对该法案的多位两党议员在议会大厅内各自阐述了他们的观点。其中提出该法案的美国众院与中国共产党竞争特设委员会主席加拉格尔表示，这项法案是保护美国国家安全的常识性措施，“TikTok对我们的国家安全构成威胁，因为它的所有者是字节跳动，而字节跳动则听命于中国共产党”，“因此，这项法案强制TikTok与中国共产党脱离”。

反对该法案的众议员沃伦·丹森则针对TikTok的所有权及数据安全提出质疑，“它并不是100%属于字节跳动，其中60%由投资者持有，当中包括美国投资者”，“该公司的总部不在中国，而是在新加坡，美国用户数据也不存放在中国，而是在得克萨斯州，由甲骨文拥有的数据库控制”。

法案通过后，迈克·加拉格尔和该委员会民主党首席议员拉贾·克里希纳莫蒂发表联合声明说，“今天，一群两党议员携手应对TikTok带来的严重国家安全风险。我们向国防情报局、联邦调查局、中情局、国家安全局以及美国网络司令部的负责人发出共同声音，传达同一信息——TikTok无法在其当前的所有权结构下继续在美国运营”。

不过该法案在参议院的前景尚不明朗，参议院一些民主党议员此前已提出替代提案，赋予联邦政府更大权力，更广泛地打击外国控制的应用程序，而不是专门针对TikTok，相关提案也得到了拜登政府的支持。

值得一提的是，TikTok通过其X平台账号发布声明对该法案的通过作出了回应。声明称：“这个（投票）过程是秘密的，法案被强行通过的原因只有一个：这是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实，听取选民的意见，并意识到这对于经济、700万小企业和1.7亿使用我们服务的美国人的影响。”

另外一份TikTok给其员工的备忘录则这样写道，“我们正不知疲倦地继续游说参议院，这项拟议的立法将对使用我们服务的1.7亿美国人产生影响。我们的战略保持不变——我们仍然认为，解决国家安全问题的最佳方式是对美国用户数据进行透明的、数据保存于美国的保护措施”。

法新社、观察者网等综合