美驻华大使警告中国:倾销式输出过剩产能不明智

美国驻华大使伯恩斯星期五(3月15日)出席由美国智库东西方中心举办的线上讲座时,对中国大力提振制造业以应对经济问题的做法提出担忧。伯恩斯指出,若中国以人为压低价格甚至倾销的方式输出由此产生的过剩产能,将损害全球贸易体系。

伯恩斯说,从刚过去的中国两会(人大、政协年会)来看,中国打算大幅提升制造能力,以应对经济放缓,实现更多增长,制造更多就业机会。

伯恩斯说,中国企业能从省级和中央政府获得各种补贴,这让企业能人为地压低价格,形成不公平的市场竞争,“这会是2024年的一个主要问题”。

伯恩斯担忧“如果出现这个情况,就会有过剩产能,有更多太阳能板、电动汽车等产品。如果中国以人为的低价甚至以倾销的价格,将这些产品出口到世界其他国家,将会破坏全球贸易体系。”

伯恩斯警告,中国以这样的方式输出过剩产能“很不明智”,“世界各国将对此做出回应”。

中国近年来出口大量电动车、太阳能板等产品在西方引发关注。美国和欧盟越来越担心,中国的出口增长在一定程度上以他国利益为代价。目前,欧盟已经对从中国进口的电动汽车展开反补贴调查。

此前特斯拉首席执行官马斯克表示,如果不设置贸易壁垒,中国汽车公司将“摧毁”大多数全球竞争对手。去年,特斯拉不得不降低价格与对手竞争,但现有产品已经达到了“成本下降的自然极限”。

中国产能过剩,向海外大量倾销低价商品,新能源汽车首当其冲。为了让美国电动汽车脱离中国供应链,美国财政部从今年起对电池采购实施更严格限制。

今年2月,日本政府对从中国进口的电解二氧化锰征收的反倾销税延长五年,至2029年2月25日。电解二氧化锰是用于电池正极的材料,中国是全球电解二氧化锰主产国,占全球产能的70%。

法国政府在今年1月实施了一项电动汽车补贴激励措施。新的补贴规则将基于电动汽车使用的材料、电池类型、产地等因素对每款车辆进行“碳足迹”评分。中国廉价电动车被排除在外,许多欧美品牌电动车也会因使用中国电池等受到新规影响。

美国财政部官员杰伊‧尚博日前对媒体表示,他今年2月5至6日访问中国时对中方强调,担心中国输出过剩产能、冲击世界市场的不仅是美国。如果中国继续向国际倾销商品以缓解过剩的产能,美国及其盟国将采取行动。

联合早报、大纪元等综合

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