美中官员在北京的高级会谈就分歧互相试探

美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)周二(8月27日)抵达北京,展开为期三天的访华行程,这是沙利文首次访问中国,也是自2016年以来首位访华的美国国家安全顾问。美中两国在中东、乌克兰、中国对从台湾到南中国海的领土主张、以及贸易方面都存在分歧。而此次会晤的目的是旨在于11月5日美国大选前缓解两大超级大国之间的紧张关系。

沙利文此行也被视为是替最后一场的“拜习会”铺路。美中两国的外交官都承认,华盛顿与北京之间的谈判从来都不容易,而且有很多问题需要讨论。随着拜登在总统大选中让位予副总统哈里斯,选举出现了意料之外的改变,中国正在密切关注下一任的美国总统将为中国带来什么。尽管白宫已明确表示,沙利文的访问旨在延续拜登政府的工作,而非为下一任总统定调。

8月28日,沙利文在北京开始了与中国高层官员的第二天的会谈,双方将深入讨论一系列广泛的问题,包括防范在台湾海峡的冲突、遏阻芬太尼前体化学品开发、以及美国对中国产品关税和出口管制措施等。

而沙利文似乎在与王毅的会晤之前就已经悄悄为双方所谓的“稳定关系”奠定了基础。在美国外交关系协会最近一次演讲中,沙利文表示,他和王毅“越来越到了抛开谈话要点,真正进行战略对话的地步”。

一直以来,美中高级官员间的会谈还有另一个根本目的,两个互为竞争、互为依存的经济体之间进行会面交流,以应对彼此之间的不信任,并试图探测对方的真实意图。

在此次会议中,沙利文希望将美中两军之间的对话扩展到战区指挥层级,华盛顿希望此举能够防止在特定区域(如台湾海峡)发生冲突。美国还希望中国在国内采取更多行动,阻止可制造芬太尼的化学品的开发,并就人工智能(AI)的安全标准达成共识。因为芬太尼成瘾是导致美国药物过量致死的主要原因。

中国就贸易问题对沙利文发表强硬措辞,北京称美国对中国商品征收“不合理”的关税,并敦促美国“停止将经济和贸易问题政治化和安全化”,以及“采取更多措施便利两国人员往来”。

中国外交部表示,由于美国继续对华遏制打压,中美关系仍处在止跌企稳的关键关口。中方强调,台湾问题是中美关系一条不可逾越的红线。中国在南海问题上向美国发出警告。中国外长王毅周三在与沙利文会谈时表示,“美国不应利用双边条约作为破坏中国主权和领土完整的借口,更不应支持或纵容菲律宾的’非法行动’”。

而白宫周三发布的声明则称,沙利文重申了“美国捍卫其在印太地区盟友的承诺”。根据美方发布的会谈纪要,沙利文还“表达了对中国在南海对菲律宾合法海上活动采取破坏性行为的关切”,并重申美方在这一问题上的一贯立场。

区域议题方面,沙利文强调维持台海和平稳定的重要性,并强调美方关切中国支持俄罗斯国防工业及其对欧洲和跨大西洋安全的影响。双方也讨论对朝鲜、缅甸及中东情势的共同关切。

BBC中文网、法广网等综合

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