中国财政部宣布将推出增量政策 缺乏细节或令市场失望

中国国务院新闻办公室12日举行新闻发布会，中国财政部长蓝佛安宣布向记者宣布最新经济刺激措施，包括扩大发债化解地方债务风险、补充国银资本、稳房市和保民生。不过，由于缺乏具体措施细节，分析师对此表示谨慎欢迎。

今年9月，中国祭出一系列经济刺激措施，使中国股市强劲上涨。不过，8日的发改委新闻发布会未能推出外界预期的强劲刺激措施，急挫中、港股市，令市场大失所望。

12日，财政部长蓝佛安联同三名副部长召开记者会，宣布在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一篮子有针对性的增量政策举措。

蓝佛安表示，今年财政赤字上限达4.06万亿人民币、新增地方专债上限是3.9万亿人民币，比去年分别新增了1800亿和1000亿人民币。未来三个月，地方共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用。财政部也将发行一万亿人民币超长期特别国债来刺激需求，补充工、农、中、建、交、邮储六大国银的一级资本，以提高放贷能力，服务实体经济，以及其他一系列推动房市止跌回稳、减税、养老保险补助金和学生奖助学金等稳房市、保民生措施。

地方政府的债务上限也将提高，以便他们能够在基础设施上投入更多资金并帮助保护就业，“有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力”。

蓝佛安表示，中国财政有足够韧劲，通过采取综合性的措施，可以实现收支平衡，完成全年的预算目标。

尽管如此，由于财政部未明确市场期待的增量财政政策的规模等问题，财经界可能再一次失望。上海秋阳予梁投资管理有限公司投资经理黄岩称，中国“宣布的财政刺激计划力度弱于预期。没有时间表，没有金额，也没有关于如何使用这笔钱的细节。市场原本预计会有数万亿元的新刺激措施”。他担心股市牛市可能会失去动力。

穆迪分析经济学家林师顺亦惊讶于当日的发布会没有“具体数字”，“对中国来说，魔鬼藏在细节中。他们最好能有一些可供人们参考的总体数字。与此同时，投资者可能会退一步，直到他们完全确定财政支持措施的方向”。新加坡华侨银行投资策略部董事总经理梅农说，发布会“表达了强烈的决心，但有关财政措施缺乏具体数字。投资者并没有等来能够持续股市反弹的大规模财政刺激计划，这可能会令一些投资人感到失望”。

美国之音、自由亚洲电台等综合