網傳中宣部出「21條」 嚴控媒體「兩會」報道

【博聞社】網上流傳的一則似乎由中共中央宣傳部下達的「21條」為中國媒體做了詳細規定。《紐約時報》3月9日也報道了這一消息,並觀察到,目前中國媒體對「兩會」的報道基本上遵循了這些規定。

位於加利福尼亞州的「中國數字時代」的網站近日披露一份疑似由中宣部發出的《關於今年(2016)兩會報道的通知》。這份通知里包含21條規定,要求中國媒體在「兩會」 期間不得報道醫患糾紛、霧霾問題、代表委員個人財富、浙江拆除宗教場所以及西藏代表佩戴習近平像章等敏感問題。對於有關腐敗、內蒙古呼格案以及涉台涉朝等問題,「21條」要求媒體按照新華社稿件進行報道,對於樓市、股市、號販子、交通擁堵等問題則要求「不報負面報道」。「兩會」期間曾被媒體廣泛報道的「美女翻譯」們也在不得報道的名單之內。

《紐約時報》的報道說,這份網上流傳的「21條」是中共新聞管理之中固有的一部分,中共各級宣傳部門都有可能下發這樣的通知。《紐時》的報道還說,雖然讀者們看新聞的「口味」不同,有的喜歡看醫患糾紛的報道,有的想了解中國的國防預算,還有的對「兩會」的幕後新聞感興趣,但在「兩會」期間,中共只想讓民眾有一種「口味」。

對於這份網上流傳的「21條」,「中國數字時代」創辦人、美國加州大學伯克利分校新聞研究生院兼職教授蕭強表示這次的媒體報道規定比往年『兩會』期間的規定多,覆蓋面更廣,指令也更粗暴。

蕭強對美國之音說:「實際上我們得到那個原樣,也是一個披露出來的像筆記一樣的東西。實際上它是有Title(標題),有打印錯誤,這樣的錯誤我們以前也見到過。打印錯誤就是指它原來上頭寫的『21條』,但是下面寫(第)一二三四五的時候,下面有兩個(第)十一,到了(第)十三又沒有了。最後是二十一個(條目)。為什麼說這個呢?是因為像這樣比較完整的這種一系列的尺規,以前我們在『兩會』期間也見到過。但今年這個二十一條特別多,因為我記得以前像這種類似的有十條甚至十一二條,絕對沒有超過十五條的。那就是已經很系統的把當前宣傳部門不希望報道的或是需要加強報道的這種宣傳指令形成一個集合了。所以『21條』作為一個整體在『兩會』期間出現這件事在我看來是正常的,每年都這樣,但是(這次的規定)比往年要長,覆蓋面更廣,而且有的條文更加廣泛。某一個題材幹脆就是不準報,沒有更加詳細的指令,而且很多非常泛的題材,這些都是覆蓋面比以前更廣、更粗暴。」

對於『21條』的來源,蕭強推測如果不是來自中宣部,那就可能是來自某個大省的宣傳部門。他還表示即使是來自某個大省的宣傳部,這種指令也不是它們自己下達的,也是來自中宣部的指示。

21條

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