中國計劃加大對NGO的嚴控 美國務院表示繼續嚴重關切

NGO【博聞社】中國備受爭議的境外非政府組織(NGO)管理法草案正在進行審議。人權組織自由之家發表聲明對這部法律草案表示擔憂。自由之家說,中國計劃對非政府機構進行更為嚴格的管控。

自由之家主席馬克·拉貢(Mark P. Lagon)在4月25日的聲明中說:「中國公布的有關非政府組織的法律草案細節凸顯了中國政府試圖通過給予安全機構更大的監管非政府組織工作的權力,來打壓獨立民間社會的意圖。新的規定將允許安全機構監視、訊問和干涉大多數在中國運作的非政府機構的日常活動,包括那些監督政府行為和倡議民權和人權的活動。

據報道,星期一,中國開始第三次審議境外非政府組織管理法案草案。美國國務院星期一表示,繼續對中國正在審議中的《境外非政府組織管理法》草案表示嚴重關切。

美國之音報道,美國國務院的一名官員在回復給美國之音的一封電子郵件中說:「外國非政府組織在加強美中兩國人民聯繫方面起到了關鍵作用。《境外非政府組織管理法》如果以目前的形式頒布,可能會阻礙而不是擴展我們兩國之間的非官方聯繫。」

國務院這名官員說:「《境外非政府組織管理法》草案可能引發人們對中國有關繼續改革開放道路的承諾的質疑,改革開放在過去三十年間支持了中國的轉型。美國敦促所有政府與公民社會組織合作解決各國面臨的各種難題,而不應該限制非政府組織的運作、或騷擾公民社會的成員。美方將繼續通過外交渠道向中方表達對這部非政府組織法律草案的嚴重關切。」

據報道,目前的修改稿刪除了此前寫入的一些條文,包括規定非政府組織最多只能在中國境內運營五年時間、授予警方管控相關活動和基金的廣泛權力,以及規定每家組織在中國大陸只能設一個辦公室的限制。

但是三審稿明確了加強對境外非政府組織的日常監管的一些規定,比如,公安機關可以「約談境外非政府組織代表機構的首席代表以及其他負責人」;對有顛覆國家政權、分裂國家等違法犯罪情形的境外非政府組織,「國務院公安部門可以將其列入不受歡迎的名單,不得在中國境內再設立代表機構或者開展臨時活動」。

自從這份草案於去年5月公布以來,多個海外政府和民間團體對此提出批評,稱其法律條文過於模糊,嚴厲限制社會環保宣傳組織,以及商業組織和學術團體的工作。

自由之家每年都會公布世界各國的自由指數。2015年度,中國在新聞自由和網路自由方面都被評定為「不自由」而且排名靠後。自由之家最新的全球新聞自由報告預計在本星期公布。

自由之家:中國計劃加大對NGO的嚴控
自由之家:中國計劃加大對NGO的嚴控

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